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019年新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,加快发展社会事业,更好保障和改善民生。今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给,满足群众多层次、多样化需求。发展更加公平更有质量的教育。推进城乡义务教育一体化发展,加快改善乡村学校办学条件,抓紧解决城镇学校“大班额”问题,保障进城务工人员随迁子女教育,发展“互联网+教育”,促进优质资源共享。多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育。持续抓好义务教育教师工资待遇落实。推进一流大学和一流学科建设。今年财力虽然很紧张,国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好,努力办好人民满意的教育,托起明天的希望。保障基本医疗卫生服务。继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。加强重大疾病防治。我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。深化公立医院综合改革。促进社会办医。加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。加强妇幼保健服务。支持中医药事业传承创新发展。药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。完善社会保障制度和政策。推进多层次养老保障体系建设。继续提高退休人员基本养老金。落实退役军人待遇保障,完善退役士兵基本养老、基本医疗保险接续政策。适当提高城乡低保、专项救助等标准,加强困境儿童保障。加大城镇困难职工脱困力度。提升残疾预防和康复服务水平。我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭,基本民生的底线要坚决兜牢。丰富人民群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳模精神、工匠精神,汇聚起向上向善的强大力量。加快构建中国特色哲学社会科学。加强互联网内容建设。繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。推动文化事业和文化产业改革发展,提升基层公共文化服务能力。深化中外人文交流。广泛开展全民健身活动。扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作,精心筹办北京冬奥会、冬残奥会,办好第七届世界军人运动会。人民群众身心健康,社会就充满活力,国家就繁荣兴旺。加强和创新社会治理。推动社会治理重心向基层下移,推广促进社会和谐的“枫桥经验”,构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作,及时解决群众合理诉求。健全国家应急体系,提高防灾减灾救灾能力。加强安全生产,防范遏制重特大事故。做好地震、气象、水文、地质、测绘等工作。深化普法宣传教育。加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动,打击非法集资、传销等经济犯罪,整治侵犯公民个人信息等突出问题,坚决守护好人民群众的平安生活。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华 6月6日,珠李克强3月6日上午参加十三届全国人大二次会议广西代表团审议。几位代表围绕创新边贸政策,设立边民互市商品种类负面清单管理、建设承接东部产业转移的深加工产业园、改革完善招商引资机制等提出建议。李克强说,广西沿海又沿边,借好“外力”可以让广西发展“如虎添翼”,要做好对内对外和陆海开放这篇“大文章”。广西要深化“放管服”改革,不断优化营商环境,在降低市场准入门槛、促进公平竞争等方面取得更大进展。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨 海市av网站视频在线观看av网站视频在线观看琴新区大李克强总理3月4日参加全国政协十三届二次会议民建、工商联界委员联组会时指出,人民群众创造的市场主体具有蓬勃的活力。贯彻以人民为中心的发展思想,政府服务必须围着市场主体和人民群众转,打造一流的利企便民营商环境。近几年我国营商环境已有明显改善,去年世界银行等国际组织发布报告,中国营商环境排名都有大幅提升。但我们在“准入不准营”、进一步压缩审批时间等方面还有不少事情要做。刚才几位委员提出的完善招投标、评审制度、标准制定等建议,都属于改善营商环境的范畴。下一步我们会加快步伐,优化营商环境,特别要加强公平公正监管,为各类市场主体营造一视同仁的市场发展环境。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩 横琴股午夜在线播放份有新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。——经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。——经济结构不断优化。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%,高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业,农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。——发展新动能快速成长。嫦娥四号等一批重大科技创新成果相继问世。新兴产业蓬勃发展,传统产业加快转型升级。大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。新动能正在深刻改变生产生活方式、塑造中国发展新优势。——改革开放取得新突破。国务院及地方政府机构改革顺利实施。重点领域改革迈出新的步伐,市场准入负面清单制度全面实行,简政放权、放管结合、优化服务改革力度加大,营商环境国际排名大幅上升。对外开放全方位扩大,共建“一带一路”取得重要进展。首届中国国际进口博览会成功举办,海南自贸试验区启动建设。货物进出口总额超过30万亿元,实际使用外资1383亿美元、稳居发展中国家首位。——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险,宏观杠杆率趋于稳定,金融运行总体平稳。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。污染防治得到加强,细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降,生态文明建设成效显著。——人民生活持续改善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医疗等保障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。我们隆重庆祝改革开放40周年,深刻总结改革开放的伟大成就和宝贵经验,郑重宣示在新时代将改革开放进行到底的坚定决心,激励全国各族人民接续奋斗,再创新的历史伟业。回顾过去一年,成绩来之不易。我们面对的是深刻变化的外部环境。经济全球化遭遇波折,多边主义受到冲击,国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。我们面对的是经济转型阵痛凸显的严峻挑战。新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。我们面对的是两难多难问题增多的复杂局面。实现稳增长、防风险等多重目标,完成经济社会发展等多项任务,处理好当前与长远等多种关系,政策抉择和工作推进的难度明显加大。经过全国上下共同努力,我国经济发展在高基数上总体平稳、稳中有进,社会大局保持稳定。这再次表明,在中国共产党领导下,中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量,中国的发展没有过不去的坎。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华 限公司与VHC华德“放管服”改革提升获得感“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命。2018年以来,从中央到地方扎实推进“放管服”改革,转变政府职能、深化简政放权,解决企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,受到广泛好评。“放管服”改革,释放了哪些红利?如何进一步深化“放管服”改革?代表委员结合实践和履职经历,谈体会、谈感受、提建议。清理证明事项,方便群众和企业一段时间以来,“奇葩证明”、循环证明、重复证明等现象不时出现,成为群众和企业的烦心事。如何回应涉及群众利益的堵点、痛点?推动证明事项清理工作是一项重要内容。2018年9月,司法部正式开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,接受群众对地方和部门设立的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等问题的投诉。中华全国律师协会副会长吕红兵委员表示,有了投诉监督平台后,老百姓都可以通过网站和手机客户端对地方和部门存在的各类证明问题进行投诉、批评,倒逼政府信息共享、数据联通,让群众少跑腿。据初步统计,截至2018年底,在全国范围内各地区共取消证明事项6000余项。“衢州全面清理烦扰企业和群众的‘奇葩证明’、循环证明、重复证明等各类无谓证明,实现由政府部门出具的证明材料均可通过网络获取。”浙江衢州市委书记徐文光代表介绍,按照最新出台的《衢州市创建“无证明办事之城”实施方案》,2019年12月底前,衢州将全面推行电子证照、电子承诺、电子归档等,由政府部门出具的证明材料基本实现通过网络共享获取,让群众办事最大程度地感受到方便快捷。徐文光代表建议,应当进一步畅通群众监督投诉渠道,建立督查考核机制,对办事过程中出现任意索要证明材料的行为要追究责任、严肃问责,把“放管服”改革的红利释放到最大。指尖上办理,服务加速度前往北京参加人代会的前一天,山西太原市公安局杏花岭分局三桥派出所社区中队副中队长杨蓉代表打开了手机,屏幕上“杨蓉掌上警务室”小程序映入眼帘。杨蓉的“掌上警务室”是山西公安“放管服”改革的缩影。她介绍,山西发布了“一网通一次办”平台,涵盖254项审批服务项目,其中95%以上项目可实现“一次办”,85%以上可实现“一网通”。杨蓉建议,要从公安机关服务与社会力量相结合、服务和管理相结合、网上与网下相结合的三个方面出发,通过多种网络工具的结合运用,推广相关“微应用”,提升互联网时代群众工作的效率,减轻社区居民跑腿的负担。各地各部门通过深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理。云南昊邦医药集团有限公司董事长李彪代表说,网上办税提高了企业的办税效率:“在办理税收优惠备案时,过去因资料不全、系统审核等原因,业务需多次办结,现在税务部门提前告知了资料目录,提供‘一站式’服务,企业即来即办。如今我们70%以上的涉税事项实现了网上办理。”李彪代表表示,他期待着国家能够聚焦民营企业发展面临的突出问题,优化税收营商环境,改善“线上”“线下”服务渠道,推动减税降费政策的进一步落地,真正激发出市场主体的活力,帮助更多的民营企业做大做强,让改革红利真正惠及民营经济。江苏徐州市委书记周铁根代表认为,要确立服务企业就是服务发展的理念,加快疏解企业办事堵点、痛点,通过“互联网+政务服务”等改革成果,完善“放管服”改革标准体系,不断激发市场活力和社会创造力。让最多跑一次成为常态“过年前,有个工友把身份证弄丢了,急得团团转。”聊起“放管服”改革,东莞瑞丰物业服务有限公司工会主席、助理总经理曾香桂代表讲起了身边的案例:这位工友是长期在广东工作生活的异地务工人员,想到多年前异地补办身份证多次折腾的经历她很发愁。“我告诉她,外省户籍居民早就可以在广东补领身份证了!”听了曾香桂的话,她带齐资料到公安窗口,很快就补办好了身份证。“不光办身份证,很多同事办港澳通行证的签注、把在老家领的驾驶证转到当地来,都不用往来奔波了。”曾香桂说,公安机关通过深入推进“放管服”改革,大大方便了外地户籍人员。“放管服”改革以简政放权放出活力和动力,以优化服务提供便利和品质,真正实现了政府职能的深刻转变。“作为一家民营企业,我们感到‘放管服’改革的理念已深入到各地各级政府。”三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰代表说,2017年6月企业落户安徽,项目签约后当地政府马上开辟“绿色通道”:在市场监管局窗口,仅用30分钟就完成了工商注册办理;国土局在最短时间内办理了土地使用证;遇到原材料供应问题,当地政府第一时间走访协调;有用电用水需求,马上架设临时施工变压器和水阀接头,“7月项目土建工程正式开工,当年12月即进入全面封顶和设备安装阶段,改革让我们企业真正受益。”“改革成效要由市场主体和人民群众来评判,实施这样一场自我革命,关键在于为百姓减轻了多少负担,带来了多少实惠,是否真正让群众有获得感、幸福感。”宁夏回族自治区吴忠市市长喜清江代表表示,下一步要以规范权责清单、推进不见面审批、并联审批、多规合一和商事制度改革为主要任务,坚持问题导向、运用法治思维,紧紧围绕企业、群众反映集中的操心事、烦心事和影响“放管服”改革落实的堵点、难点,依托城市大数据运营中心,着力打破行业壁垒,持续推进“互联网+政务服务”。(记者 魏哲哲、姚雪青、张洋、朱磊、徐隽、李茂颖、张烁、贺林平、乔栋) 【我要纠错】 责任编辑:张兴华 酒店顾问公司正式签约,为其投资新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节,推动相关改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场活力和社会创造力充分释放出来。加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。保护产权必须坚定不移,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。以服务实体经济为导向,改革优化金融体系结构,发展民营银行和社区银行。改革完善资本市场基础制度,促进多层次资本市场健康稳定发展,提高直接融资特别是股权融资比重。增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。我国财政金融体系总体稳健,可运用的政策工具多,我们有能力守住不发生系统性风险的底线。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华 开发的四新华社北京2月28日电 题:发展基础不断增强 民生福祉不断增进——从2018年统计公报看经济社会发展亮点陈炜伟、齐琪发展基础不断增强,新动能成长蹄疾步稳,对外开放再上新水平,民生福祉不断增进……国家统计局28日发布2018年国民经济和社会发展统计公报,展现了中国经济社会发展新亮点。“2018年,我国经济较好地抵御了前所未有的外部风险挑战,保持总体平稳、稳中有进的发展态势,经济社会发展大局和谐稳定。”国家统计局副局长盛来运说。发展基础不断增强 经济结构继续优化2018年,我国经济继续运行在合理区间,发展基础不断增强。公报显示,2018年,我国国内生产总值比上年增长6.6%,分季度看,增速连续16个季度运行在6.4%至7%区间,经济运行稳定性和韧性明显增强。同时,就业和物价形势稳定,国际收支平衡改善,基础产业和基础设施进一步加强。此外,2018年,供给侧结构性改革深入推进,经济结构继续优化。公报还显示,三大攻坚战初战告捷。防范化解金融风险成效初显。2018年末,全国地方政府债务余额继续控制在全国人大批准的限额之内,商业银行资本充足率和拨备覆盖率保持较高水平。年末农村贫困人口比上年末减少1386万人,贫困发生率下降1.4个百分点。打赢蓝天保卫战三年行动计划出台,水、土壤污染防治行动深入推进。“面对国际政治经济风云变幻和国内结构调整阵痛带来的巨大困难挑战,党中央保持战略定力,坚持底线思维,加大改革开放创新力度,不断完善宏观调控,积极稳妥应对中美经贸摩擦,强化稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济运行实现了总体平稳、稳中有进。”盛来运说。新动能成长蹄疾步稳 对外开放再上新水平过去一年,我国科技创新成果丰硕,新动能积聚壮大。公报显示,创新投入力度继续加大。2018年,全国研究与试验发展(R D)经费支出比上年增长11.6%,与国内生产总值之比为2.18%,比上年提高0.03个百分点。全年境内外专利申请比上年增长16.9%,授予专利权增长33.3%。同时,新动能积聚壮大。公报显示,2018年,工业战略性新兴产业增加值比上年增长8.9%,增速快于全部规模以上工业2.7个百分点;新能源汽车、智能电视产量分别比上年增长66.2%和17.7%。“全国上下加快推进创新型国家建设,不断增强经济创新力和竞争力,有力推动经济转向高质量发展。”盛来运说。过去一年,“一带一路”建设开花结果,对外开放再上新水平。公报显示,2018年,全国货物进出口总额首破30万亿元,出口额、进口额均创历史新纪录。“一带一路”经贸合作成效显著。公报显示,我国坚持共商共建共享,与“一带一路”沿线国家经贸合作领域不断拓宽。2018年,对“一带一路”沿线国家进出口总额比上年增长13.3%。对外开放水平不断提高。在全球跨境投资大幅下滑的背景下,2018年,我国外商直接投资新设立企业数量比上年增长69.8%,实际使用外商直接投资金额(按人民币计价)增长0.9%。绿色发展深入人心 民生福祉不断增进2018年,绿色发展深入人心,生态文明建设成效突出。公报显示,节能减排取得新成绩。2018年,全国万元国内生产总值能耗比上年下降3.1%;万元国内生产总值二氧化碳排放下降4%。生态保护成效显著。2018年,完成造林面积707万公顷,森林抚育面积852万公顷。新增水土流失治理面积5.4万平方公里。截至年底,国家级自然保护区474个,比上年增加11个。2018年,我国居民生活水平稳步提升,民生福祉不断增进。公报显示,居民收入增长与经济增长基本同步。2018年,全国居民人均可支配收入比上年增长8.7%,扣除价格因素,实际增长6.5%,比人均GDP增速快0.4个百分点,为2020年实现收入翻番目标奠定了良好基础。社会保障网进一步织密兜牢。2018年末,全国参加城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险人数分别比上年末增加1555万、1137万、1351万和2382万人,社会保险覆盖范围扩大。全年全国棚户区住房改造开工626万套,基本建成511万套。“各地区各部门始终坚持以人民为中心的发展思想,千方百计增加居民收入,切实提高民生保障水平,兜牢民生底线,积极扩大医疗、养老、教育等服务供给,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”盛来运说。 【我要纠错】 责任编辑:姜晨 星级精品息子在线商务酒新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为,惩处腐败分子,反腐败斗争取得压倒性胜利。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华 店提供设计期新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,过去一年,深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放。加大“破、立、降”力度。推进钢铁、煤炭行业市场化去产能。实施稳投资举措,制造业投资、民间投资增速明显回升。出台促进居民消费政策。全面推进“互联网+”,运用新技术新模式改造传统产业。深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项,“证照分离”改革在全国推开,企业开办时间大幅压缩,工业生产许可证种类压减三分之一以上。“双随机、一公开”监管全面实施。清理规范各类涉企收费,推动降低用电、用网和物流等成本。深化“互联网+政务服务”,各地探索推广一批有特色的改革举措,企业和群众办事便利度不断提高。 【我要纠错】 责任编辑:张兴华
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