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2努力创造安全稳定社会环境新华社太原12月3日电 国务委员、公安部部长郭声琨1日至3日在山西调研时强调,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于公安工作的重要指示精神,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,牢记职责使命、勇于担当负责,扎实做好岁末年初维护国家安全和社会稳定各项工作,精心谋划明年公安工作的思路举措,努力创造安全稳定的社会环境。郭声琨先后深入山西省公安厅云警务平台、便民服务在线平台、反恐合成作战平台,以及太原、忻州市公安局基层派出所、警务室调研,看望慰问一线民警,并在太原召开部分省区市公安机关座谈会,听取各地意见建议。他强调,要针对岁末年初的治安特点,坚决打击整治“盗抢骗”等群众反映强烈的治安问题,有效防范暴力恐怖活动和个人极端犯罪,不断强化公共安全监管措施,确保人民群众生命财产安全。要切实加强公安信息化建设,加强统筹规划,注重实战实效,充分利用大数据、云计算等技术提升公安机关打防管控能力。要进一步推进“互联网+公安政务服务”工作,加快公安改革步伐,研究推出更多便民利民举措,更好地方便群众办事创业、服务经济社会发展。要以党的十八届六中全会精神为指导,认真研究、精心谋划好明年公安工作,努力以确保国家安全和社会大局持续稳定的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。责任编辑:张维

019年新华社北京11月7日电 外交部发言人华春莹7日宣布:经中加双方商定,首轮中加经济财金战略对话将于11月12日在北京举行,国务委员王勇与加拿大财政部长莫诺和国际贸易多元化部长卡尔将共同主持对话。中加经济财金战略对话于2017年正式启动,旨在就两国经济和财金领域的战略性、全局性、长期性问题进行定期对话,深化两国经济财金领域的务实合作,加强中加双方在国际重大经济财金议题上的沟通和协调,推动中加战略伙伴关系健康持续发展。双方商定,首轮中加经济财金战略对话将就宏观经济形势和全球经济治理、贸易与投资合作、金融合作等议题展开讨论。【我要纠错】 责任编辑:张维 6月6日,珠新华社上海11月6日电(记者 桑彤、刘慧)首届中国国际进口博览会“共享新机遇 共谋新发展——人民币助推跨境贸易与投资便利化”主题论坛6日在上海举行。与会业内人士表示,人民币跨境使用为国际贸易投资增长注入新动力,不过与中国贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比仍有很大发展空间。中国人民银行货币政策二司司长霍颖励表示,今年以来人民币跨境使用呈现三大特点:一是今年增长非常快,截至目前超过10万亿元,已超去年全年的水平;二是呈现经常贸易项下资金流出、资本项下资金流入的情况,这与今年以来证券投资大幅增长有密切关系;三是跨境贸易中对人民币的接受程度显著提高,“熊猫债”的发行需求显著增加。“未来人民币国际化仍有较大空间。目前中国经济基本面良好,经济结构持续优化,经济发展内生动力不断增强,一系列对外开放政策相继落地,放管服改革深入推进,相信国际社会对中国经济的信心将进一步提升,对持有使用人民币的意愿也会进一步增强。”霍颖励说。商务部部长助理李成钢也表示,与中国贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比还不高,还有很大的发展空间。人民币应当在服务实体经济发展,促进贸易投资便利化方面发挥更加积极的作用。下一步,商务部将会同相关部门加强各方的沟通交流,在进一步完善人民币金融基础设施建设的基础上,支持企业便利地在跨境贸易与投资中使用人民币,推动形成中国对外开放的新格局,构建开放型世界经济。在中国银行行长刘连舸看来,举办进口博览会是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化,主动向世界开放市场的重大举措。商业银行应优化人民币产品组合,便利双边贸易往来,发挥好人民币在跨境投融资中的作用,使更多经济主体享受金融市场双向开放的便利,主动把握经济金融环境新变化,防范化解金融风险。【我要纠错】 责任编辑:刘杨 海市日本春假日本春假琴新区大中俄总理第二十三次定期会晤联合公报应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫于2018年11月5日至7日对中华人民共和国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国主席习近平会见了梅德韦杰夫总理,李克强总理同他举行了中俄总理第二十三次定期会晤。全国人大常委会委员长栗战书会见了梅德韦杰夫总理。梅德韦杰夫总理还应中方邀请出席了在上海举行的首届中国国际进口博览会。一两国总理(以下称“双方”)强调,中俄全面战略协作伙伴关系在各领域快速发展,内涵不断丰富。中俄关系是新时期国家间开展建设性对话的典范,符合两国人民的根本利益,是维护世界政治和经济稳定的重要因素。双方重申,中俄合作建立在传统睦邻友好、相互尊重和相近的历史使命基础上,双方对开展相互合作给予高度重视,将之视为长期和战略选择。双方重申,愿就“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接继续积极协作,将在开放、透明和考虑彼此利益的基础上,探讨构建“欧亚伙伴关系”,促进地区一体化进程。双方确认将在所有重大双边和国际问题上相互坚定支持,为实现本国繁荣及维护世界和平、安全、发展开展紧密协作。二双方高度评价中俄总理定期会晤机制为推动务实和人文合作发挥的作用。2018年至2019年是中俄地方合作交流年,两国地方政府和各界团体在此框架下举行多项活动,两国地方交流合作蓬勃发展。中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会有效运行。双方指出,两国贸易增长势头强劲,相互投资稳步增长,民用航空、交通基础设施、能源、核能、科学技术、航天、农业等领域合作取得积极进展。双方确认将充分挖掘中俄总理定期会晤及其框架下的5个副总理级合作委员会、相应分委会和工作组潜力,拓展北极交通通道及基础设施建设、电子商务、服务贸易等合作新领域。双方表示愿共同努力,巩固现有的良好合作态势,充分挖掘双边经贸合作潜力,提升合作质量和水平。为此,双方商定:——寻找经贸合作新“增长点”,吸引两国领先的科研中心参与;——支持和发展跨境电子商务、服务贸易等新型贸易方式。发挥中俄电子商务合作机制作用,促进两国电子商务发展和交流合作;——加强技术贸易促进合作,扩大技术贸易规模;——改善贸易结构,鼓励两国企业在机电产品生产领域开展产业合作,扩大高技术产品在双边贸易中的比重;——扩大相互投资和经济技术合作,推进战略性大项目实施;——创造良好贸易和投资环境,发展贸易和投资融资;——充分发挥中俄贸易投资障碍磋商机制作用,定期就消除双边贸易和投资合作中的障碍问题交流信息,视情就相关议题举办研讨会,推动提高便利化水平;——推动中国各省、自治区、直辖市与俄罗斯各联邦主体间及两国城市之间建立和开展友好交往,以此深化地方间经贸合作;——积极发展两国投资合作,重点推动中俄投资合作委员会第五次会议确认的重大投资项目,积极拓展在高新技术产业等领域的投资合作,加强项目实施情况信息共享,就双边投资统计口径和方法开展交流,持续提升两国投资合作的规模和水平;——支持中方企业赴俄经济特区和各类园区投资;——加强中俄创新合作协调委员会作用,促其成为推动两国创新中心合作的高效平台;——加强监管机构合作交流,加快食品农产品准入进程,以进一步扩大两国农产品贸易规模,推动实施农工综合体领域投资和基础设施合作项目;——继续就制定双方感兴趣的农产品清单和具有出口潜力的主要农产品和食品生产企业清单开展建设性合作;——促进中小企业发展,就涉及该领域的法律法规、融资、信贷交流经验;——支持2019年6月15日至19日在哈尔滨共同举办第六届中俄博览会。完善在会展领域的合作,用好中国国际进口博览会等重点展会平台,加强政策和项目落实,促进两国地方和企业交流合作;——就支持和发展基于世界贸易组织规则的多边贸易体制继续开展协作;——积极利用二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚欧会议、亚太经合组织等机制,协调各成员国立场,支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义;——在金砖国家经济伙伴战略基础上,全面加强经贸领域合作;——切实落实生效后的《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,加强经贸政策协调;——支持构建欧亚经济伙伴关系,在履行国内必要程序后尽快启动“欧亚经济伙伴关系协定”谈判;——在上海合作组织框架内就经贸合作问题加强立场协调,以《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》为基础,开展经济投资合作;——加强中俄北极可持续发展合作,推动北极航道开发利用、北极地区资源、基础设施现代化、科研、环保等领域合作;——在落实1996年4月25日签署的《中俄关于反不正当竞争与反垄断领域合作交流协定》框架内,继续发展两国在反垄断政策,反不正当竞争立法和执法以及广告立法领域的有效合作;——着手制定中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府在反垄断政策领域合作的新协议,以完善相关法律基础,使两国在反垄断政策领域的合作方向和方式更加符合现实要求;——进一步深化两国主管部门在知识产权保护领域的合作,加强双方在多边、地区和双边机制下的沟通协调;——全面加强两国海关合作,继续落实双方战略合作项目,简化中欧货运班列和经俄罗斯返程班列的通关手续,推动国际物流通道建设;——优化完善现有的海关便利化合作项目,推动相互承认“经认证的经营者”,继续推动贸易便利化合作;——加强共同打击跨境走私核材料和其他放射性物质合作,保障双边贸易安全;——开展海关数据分析和风险管控合作,有效应对贸易风险;——加强跨境电子商务海关监管和数据核算领域的合作;——支持中俄地方间海关合作,加强海关监管领域区域协作,加强地方间经贸联系;——保持中俄交通基础设施数字化进程的积极趋势,采用货物跟踪数字系统,发掘两国地面交通潜力,吸引对两国国内交通基础设施的投资;——继续推广创新科技,包括在铁路运输中采用电子运单、在俄罗斯铁路网上使用高载货量的创新性敞车;——推动已签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府国际道路运输协定》实施;——继续加强基于北斗-格洛纳斯卫星导航系统的中俄国际道路运输监督系统建设合作;——推动完成同江-下列宁斯阔耶铁路桥、黑河-布拉戈维申斯克公路桥及索道建设,高度评价两国有关部门在推动商签《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于建设东宁(中国)-波尔塔夫卡(俄罗斯)瑚布图河(格拉尼特纳亚河)界河桥协定》方面所开展的工作,将尽最大努力准备其签署;——继续积极开展中俄边境口岸建设合作,提高口岸通行能力;——就确定使用电子铅封开展跨境运输货物监督合作的机制和原则开展协作;——继续加强中哈俄、中蒙俄过境运输,扩大集装箱货物通行量;——继续发展“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊过境运输合作,进一步采取措施以优化货运安排的法律法规基础及商务技术条件,建立全天候运行的国家监管机关,吸引更多集装箱货运使用“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊,共同研究确定基础设施建设方案;——继续采取相关措施,推动“双西公路”建设;——在实施“大科学”级别科研项目方面,加强双多边互利合作;——推动完善中俄联合科研项目的选拔配套机制;——支持两国举办包括“中俄科技创新日”在内的科技领域专题会展、圆桌会议、学术研讨会、论坛等活动;——对中俄航天领域合作表示满意,认为该领域发展对增强双边互信关系起到重要作用,符合两国创新、科技及社会经济发展任务,支持基于《2018-2022年中俄航天合作大纲》的实施,拓展并深化两国在航天领域的长期互利合作,包括运载火箭及发动机、月球与深空探测、对地观测、卫星导航、航天电子元器件、空间碎片监测、低轨卫星通信等领域的大项目合作,以符合两国工业、科技及高技术产业进一步发展的利益;——继续就债券发行、会计审计、国库系统、国际税收、财金领域多边合作等开展广泛对话;——在审计监管领域加强债券发行监管合作,为中俄企业跨境发债提供制度保障,以促进两国资本市场互联互通;——进一步加强信贷、保险机构及金融市场参与方的合作,推动两国银行卡清算系统深入合作,扩大发行银联-MIR双标卡,就各自央行支付系统的运行保持沟通;——促进本币结算、扩展代理网络、畅通银行间业务运行,为中俄经贸合作保驾护航;——加强双方在亚洲基础设施投资银行等多边机构内的合作,加大吸引私人资本,促进基础设施建设;——扩大金融情报机构间信息交流,发现并化解洗钱和恐怖融资风险;——与中方代表团在反洗钱金融特别行动工作组(FATF)和类似的区域组织内继续积极开展合作,完善反洗钱和反恐怖融资国际标准;——继续加强在监管方面的交流与合作,在两国现行法律框架内为对方金融机构进入本国市场及开展金融服务业务提供有效的组织安排和公平的营商环境。俄方欢迎中国银行业机构在俄扩大业务范围和领域,中方欢迎俄罗斯的商业银行在华扩大业务范围和领域;——进一步发展中俄对口部门、机构和企业在通信与信息技术领域的合作。基于平等互利原则,加强电信领域合作,继续提升亚欧陆缆传输通道竞争力。加强中俄数字经济合作,积极推动签署主管部门间数字发展合作文件,打造合作增长点。继续加强移动通信和广播电视等无线电频率的协调工作;——继续就5G技术推广及如何采取必要措施保障DNS系统顺畅运行交换意见;——继续将工业合作分委会作为有效形式,开展民用航空、装备、机械、汽车、船舶及海洋工程装备、化工、有色金属等领域良好合作,研究落实有前景的新项目;——中国将以主宾国身份参加莫斯科2019年航空航天展;——在互利和商业原则基础上,继续CR929远程宽体客机和重型直升机项目合作,基于政府间协议和前期共识,推进CR929远程宽体客机项目研制工作,并尽快完成重型直升机项目合作合同签署准备工作;——继续在合理利用和保护跨界水、保护生物多样性、跨界自然保护区、环境灾害应急联络等领域开展合作。深化环保领域合作,推进在金砖国家、上海合作组织等框架内的密切协作;——进一步扩大在油气、电力、煤炭、核能、可再生能源、能效等领域的全面合作;——基于相互尊重、互利共赢和经济可行原则,实施能源协调政策;——推动能源领域现有合作项目和政府间协议逐步落实;——根据2018年6月8日中俄元首见证签署的七份核领域“一揽子”合作文件积极推动项目实施工作;——本着利益均衡和互利互惠原则,按照2016年11月7日《中俄政府首脑关于深化和平利用核能领域战略合作的联合声明》中确定的合作方向,继续研究开展其他有可能的合作项目;——利用跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港优势,并借助俄罗斯远东发展部与远东吸引投资和出口促进署举办的“中国投资者日”投资者扶持平台,扩大中国对俄远东联邦区的项目投资规模;——批准中国商务部和俄罗斯远东发展部编制的《中俄远东地区合作发展规划(2018-2024年)》;——继续开展《中俄关于在俄罗斯贝加尔地区合作发展规划》编制工作;——支持成立中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区实业理事会,以发展上述地区间的经贸和投资合作;——继续研究设立“绥芬河-波格拉尼奇内”跨境经济合作区的可能性;——促进中俄黑瞎子岛发展对接,包括环保问题、推进黑瞎子岛防洪设施建设、发展旅游业、落实投资项目、综合基础设施及口岸建设等一系列安排;——定期互办中俄文化节等大型文化活动;——落实中国作为嘉宾国参加第8届圣彼得堡国际文化论坛;——基于2016年至2017年成功举办“中俄媒体交流年”的经验,继续加强两国在媒体领域合作,重点推动政策对话、新闻报道、节目互播、联合制作、新媒体等方面交流合作。包括举办大型和地方媒体交流活动,推广各自电影广播电视作品;——扩大包括儿童康复和疗养在内的教育领域合作;——推动建设和发展深圳北理莫斯科大学,为推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接培养高水平专业人才;——在汉语和俄语研究领域开展合作,巩固在中俄两国开展俄语和汉语教学的基础,将继续研究并完善《关于在俄罗斯联邦建立并运行孔子学院(课堂)和在中华人民共和国建立并运行俄语中心的谅解备忘录》,继续在协商一致的基础上互设孔子学院和俄语中心。继续支持在俄罗斯举办全俄中小学生汉语奥林匹克竞赛、在中国举办俄语奥林匹克竞赛;——支持中俄工科、经济、师范、交通、医科、艺术、文化、新闻、综合、农业等10个同类大学联盟及中国东北地区与俄罗斯远东西伯利亚地区大学联盟、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区高校联盟积极开展合作;——继续积极参与对方定期举办的中国国际教育展和莫斯科国际教育沙龙等国际教育交流活动;——提升青年领域合作水平,继续开展百名青年代表互访活动,支持进一步发展中俄青年创业孵化器交流项目;——不断扩大和深化双方在灾害医学、预防和治疗慢性病、传染病等领域的相互协作,加强医学人才的培养和交流;——继续加强在卫生和流行病学领域的协作,推动开展药品和医疗器械流通监管合作。支持两国专业医疗机构建立伙伴关系和合作机制,开展生物医学、肿瘤学、眼科学、生殖医学等领域的现代技术应用合作;——高度重视卫生防护区域及传染病防控工作;——按照现有共识合办体育赛事,推动两国在运动科学及冬季体育项目领域的合作;——针对双向旅游人数增长,加强两国主管部门间协作,维护游客合法权益;——以举办中俄地方合作交流年为契机,支持两国地方间沟通,促进旅游推广、旅游人才培养,主题游和跨境游等领域合作,拓展合作领域,丰富合作内涵;——双方通过研究制定保护消费者权益的基础性文件,加强消费者权益保护领域的合作;——加强档案合作,推动落实举办历史文献展、出版档案文献汇编、档案信息交流等合作项目。三双方认为,当今世界正处于大发展大变革大调整的转型过渡期,面临百年未有之大变局。大国关系深入调整,世界经济格局面临深刻演变,国际安全挑战更加复杂多元,各种文明交流互鉴加深,不同思想相互激荡十分突出。双方主张坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,在各国平等参与全球治理、遵循国际法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考虑彼此利益、摒弃对抗和冲突的基础上促进更加公正合理的世界多极秩序的形成。双方强调,两国认识到多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战,重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制,强调建设开放型世界经济的重要性,反对单边主义和一切形式的保护主义。四中俄总理第二十三次定期会晤期间签署了以下文件:——《中俄投资合作委员会第五次会议纪要》;——《中俄能源合作委员会第十五次会议纪要》;——《中俄人文合作委员会第十九次会议纪要》;——《中俄总理定期会晤委员会第二十二次会议纪要》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第二次会议纪要》;——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于和平使用北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统的合作协定》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》;——《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部关于服务贸易领域合作的谅解备忘录》;——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于规范国际电子商务框架下进出境货物通关监管秩序的备忘录》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于中俄乳品双向贸易的兽医和公共卫生条件议定书》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于俄罗斯和中国进出口冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》;——《中华人民共和国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团公司关于在空间碎片监测和数据应用领域合作的协定》。双方商定,中俄总理第二十四次定期会晤将于2019年在俄罗斯举行,具体时间将通过外交渠道另行商定。中华人民共和国 俄罗斯联邦国务院总理 政府总理李克强 德·阿·梅德韦杰夫2018年11月7日于北京 【我要纠错】 责任编辑:张维 横琴股免费在线a份有新华社上海11月6日电(记者 桑彤、刘慧)首届中国国际进口博览会“共享新机遇 共谋新发展——人民币助推跨境贸易与投资便利化”主题论坛6日在上海举行。与会业内人士表示,人民币跨境使用为国际贸易投资增长注入新动力,不过与中国贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比仍有很大发展空间。中国人民银行货币政策二司司长霍颖励表示,今年以来人民币跨境使用呈现三大特点:一是今年增长非常快,截至目前超过10万亿元,已超去年全年的水平;二是呈现经常贸易项下资金流出、资本项下资金流入的情况,这与今年以来证券投资大幅增长有密切关系;三是跨境贸易中对人民币的接受程度显著提高,“熊猫债”的发行需求显著增加。“未来人民币国际化仍有较大空间。目前中国经济基本面良好,经济结构持续优化,经济发展内生动力不断增强,一系列对外开放政策相继落地,放管服改革深入推进,相信国际社会对中国经济的信心将进一步提升,对持有使用人民币的意愿也会进一步增强。”霍颖励说。商务部部长助理李成钢也表示,与中国贸易和投资规模相比,人民币在跨境结算中的占比还不高,还有很大的发展空间。人民币应当在服务实体经济发展,促进贸易投资便利化方面发挥更加积极的作用。下一步,商务部将会同相关部门加强各方的沟通交流,在进一步完善人民币金融基础设施建设的基础上,支持企业便利地在跨境贸易与投资中使用人民币,推动形成中国对外开放的新格局,构建开放型世界经济。在中国银行行长刘连舸看来,举办进口博览会是中国坚定支持贸易自由化和经济全球化,主动向世界开放市场的重大举措。商业银行应优化人民币产品组合,便利双边贸易往来,发挥好人民币在跨境投融资中的作用,使更多经济主体享受金融市场双向开放的便利,主动把握经济金融环境新变化,防范化解金融风险。【我要纠错】 责任编辑:刘杨 限公司与VHC华德决定延长阶段性降低失业保险缴费费率政策执行期限听取国务院第五次大督查情况汇报 激励担当作为狠抓政策见效国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议,确定进一步促进就业的针对性措施;决定延长阶段性降低失业保险缴费费率政策执行期限;听取国务院第五次大督查情况汇报,激励担当作为狠抓政策见效。会议指出,今年以来我国就业形势总体稳定,前三季度城镇新增就业已完成全年目标任务。当前国内外形势错综复杂,就业压力仍然较大。要按照党中央、国务院部署,坚持就业优先战略,推出更加积极的政策。一是对符合条件的努力稳定就业的参保企业,可通过减费方式,返还企业及其职工缴纳的50%失业保险费。二是支持创业带动就业。通过政府性融资担保、鼓励创业担保贷款等促进创业就业。民营企业、中小微企业是吸纳就业的主力军,各项支持创业就业政策要重点向它们倾斜。三是支持参加技能培训。明年1月1日起,将就业见习补贴范围由离校未就业高校毕业生扩展至16—24岁失业青年;职工申领技术技能提升补贴条件,由参加失业保险3年以上放宽至1年以上。支持失业人员参加各类技能培训,对参训合格人员给予培训补贴,对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴。四是对符合条件的失业人员及时发放失业保险金,其个人应缴纳的基本医疗保险等费用从失业保险基金中列支。对符合条件的生活困难失业人员给予临时生活补助、临时救助或纳入最低生活保障。五是各地要把做好就业工作放在更加突出位置,因地制宜,多措并举促进就业。支持企业履行社会责任,努力稳定就业岗位。为减轻企业负担,促进扩大就业,会议决定,对用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%的现行政策,明年4月底到期后继续延续实施。会议指出,围绕党中央、国务院重大决策部署落实,国务院开展了第五次大督查,覆盖全国各地区和国务院主要部门。这次督查创新方式、成效明显,明察暗访结合,邀请全国人大代表、全国政协委员全程参与,对发现的政策落实不到位不协调、制度不健全、不作为乱作为等问题加强曝光,严厉问责。会议强调,经过近几年持续努力,我国营商环境不断改善,在今年世界银行对全球营商环境评价中,我国在世界排名从去年第78位跃升至第46位。但这次督查发现的问题也说明改善营商环境还有很大空间,要对标国际先进水平和企业群众切身感受不懈努力。各地区各部门要针对问题建立台账,限期整改到位。同时,对督查中有关方面提出的意见建议要认真研究,该出台的政策尽快出台,该健全的制度抓紧完善。对各地在促进发展、推进改革开放创新、保障和改善民生等方面的好做法,要给予表扬和推广。会议还研究了其他事项。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 酒店顾问公司正式签约,为其投资国务院总理李克强11月2日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问并出席首届中国国际进口博览会的萨尔瓦多总统桑切斯。李克强表示,中萨建交是两国关系史上的大事,不仅有利于两国人民的福祉,也有利于中国同中美洲国家交往的扩大。昨天,习近平主席同总统先生举行了富有成果的会谈,规划了两国关系未来发展。中方重视萨方恪守一个中国原则的承诺,愿将“一带一路”倡议同萨方发展战略相对接,增进政治互信,扩大务实合作,推动两国关系稳步前行。李克强指出,中方愿本着相互尊重、平等互利、共同发展的原则,持续推进中萨各领域合作,共同应对气候变化等全球性挑战。我们鼓励有实力的中国企业赴萨投资兴业,愿同萨方加强人文交流,引导两国各界广泛参与中萨友好事业,夯实两国关系与合作的民意基础。桑切斯表示,今年8月,萨尔瓦多做出同中国建交的决定,承诺恪守一个中国原则,致力于同中国发展长期友好关系,这是萨方独立自主做出的决定。建交两个多月来,双方秉持相同发展理念,务实合作取得积极进展。萨方愿同中方加强政治对话,增进友好往来,积极参与共建“一带一路”,密切在联合国框架下的沟通与协调,促进拉共体同中国的互利合作。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 开发的四“这家民营企业是我‘专门’邀请来的。”在11月8日的经济形势专家和企业家座谈会上,李克强总理这样“介绍”浙江荣盛控股集团有限公司。一个多月前,李克强在浙江考察期间,改变既定路线,专程到荣盛集团主要投资的舟山绿色石化基地项目调研。一个月后,这家民企负责人李水荣又受邀来到中南海,参加李克强总理主持召开的经济形势专家和企业家座谈会。李水荣介绍,舟山绿色石化基地项目计划投资2000亿元,是目前世界上炼油单体产业最大的项目。“可贵的是,这个项目是第一个由民资控股的石化项目,他们没用国家的钱,是国内迄今为止民营企业投资规模最大的项目,为稳投资作出了贡献。”李克强说。听到李水荣介绍原定于今年年底投产开工的石化项目还有一些未解决的问题,总理正色道:“这个项目不仅是当前应对经济下行压力的重大项目,还可以对稳投资起到示范带动作用。相关部门一定要从国家大局出发,抓紧协调、予以支持。”2014年,国务院印发《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,明确提出“国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放”,曾经的垄断行业向全社会打开了大门。浙江舟山绿色石化基地项目正是在这样的背景下应运而生的。李克强在11月8日的座谈会上说,这一项目不仅向市场释放强烈的信号,进一步激发民间投资活力,更对国民经济具有一举双得的重要意义:一方面,项目建成后将会促进大幅降低国内相关石化产业的价格,为中下游中小企业发展提供更广阔的空间;另一方面,石化产业是纺织业的源头,也是服装业等中国制造的重要支撑,毗邻舟山港的舟山绿色石化基地可以有力辐射长三角乃至长江腹地,发挥更大的带动作用。“民营企业是有投资积极性的,作为政府部门,关键是出台的政策要能够吸引民营企业自觉自愿投资。”李克强说,“今后要进一步减少审批事项,扩大民营企业市场准入,鼓励和支持他们进入基础设施、基础产业等领域,切实保障公平竞争。”“不过有一条,我再向你重复一遍:必须绝对保证这个项目的安全和质量。”李克强对李水荣说。一直以来,由国有企业高度垄断的石化行业,最近一个时期以来民企和外企接连涌入。就在几个月前,德国巴斯夫集团对华投资100亿欧元建设100%独资精细化工一体化基地,其后,美国埃克森美孚公司对华投资100亿美元建设100%独资石化项目。李克强总理在会上再一次重申:“为国有、民营、外资等各类企业提供一视同仁、公平竞争的营商环境,这是中国政府应尽的职责。”【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪 星级精品达达兔神马商务酒“这家民营企业是我‘专门’邀请来的。”在11月8日的经济形势专家和企业家座谈会上,李克强总理这样“介绍”浙江荣盛控股集团有限公司。一个多月前,李克强在浙江考察期间,改变既定路线,专程到荣盛集团主要投资的舟山绿色石化基地项目调研。一个月后,这家民企负责人李水荣又受邀来到中南海,参加李克强总理主持召开的经济形势专家和企业家座谈会。李水荣介绍,舟山绿色石化基地项目计划投资2000亿元,是目前世界上炼油单体产业最大的项目。“可贵的是,这个项目是第一个由民资控股的石化项目,他们没用国家的钱,是国内迄今为止民营企业投资规模最大的项目,为稳投资作出了贡献。”李克强说。听到李水荣介绍原定于今年年底投产开工的石化项目还有一些未解决的问题,总理正色道:“这个项目不仅是当前应对经济下行压力的重大项目,还可以对稳投资起到示范带动作用。相关部门一定要从国家大局出发,抓紧协调、予以支持。”2014年,国务院印发《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,明确提出“国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放”,曾经的垄断行业向全社会打开了大门。浙江舟山绿色石化基地项目正是在这样的背景下应运而生的。李克强在11月8日的座谈会上说,这一项目不仅向市场释放强烈的信号,进一步激发民间投资活力,更对国民经济具有一举双得的重要意义:一方面,项目建成后将会促进大幅降低国内相关石化产业的价格,为中下游中小企业发展提供更广阔的空间;另一方面,石化产业是纺织业的源头,也是服装业等中国制造的重要支撑,毗邻舟山港的舟山绿色石化基地可以有力辐射长三角乃至长江腹地,发挥更大的带动作用。“民营企业是有投资积极性的,作为政府部门,关键是出台的政策要能够吸引民营企业自觉自愿投资。”李克强说,“今后要进一步减少审批事项,扩大民营企业市场准入,鼓励和支持他们进入基础设施、基础产业等领域,切实保障公平竞争。”“不过有一条,我再向你重复一遍:必须绝对保证这个项目的安全和质量。”李克强对李水荣说。一直以来,由国有企业高度垄断的石化行业,最近一个时期以来民企和外企接连涌入。就在几个月前,德国巴斯夫集团对华投资100亿欧元建设100%独资精细化工一体化基地,其后,美国埃克森美孚公司对华投资100亿美元建设100%独资石化项目。李克强总理在会上再一次重申:“为国有、民营、外资等各类企业提供一视同仁、公平竞争的营商环境,这是中国政府应尽的职责。”【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪 店提供设计期中俄总理第二十三次定期会晤联合公报应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,俄罗斯联邦政府总理德·阿·梅德韦杰夫于2018年11月5日至7日对中华人民共和国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国主席习近平会见了梅德韦杰夫总理,李克强总理同他举行了中俄总理第二十三次定期会晤。全国人大常委会委员长栗战书会见了梅德韦杰夫总理。梅德韦杰夫总理还应中方邀请出席了在上海举行的首届中国国际进口博览会。一两国总理(以下称“双方”)强调,中俄全面战略协作伙伴关系在各领域快速发展,内涵不断丰富。中俄关系是新时期国家间开展建设性对话的典范,符合两国人民的根本利益,是维护世界政治和经济稳定的重要因素。双方重申,中俄合作建立在传统睦邻友好、相互尊重和相近的历史使命基础上,双方对开展相互合作给予高度重视,将之视为长期和战略选择。双方重申,愿就“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接继续积极协作,将在开放、透明和考虑彼此利益的基础上,探讨构建“欧亚伙伴关系”,促进地区一体化进程。双方确认将在所有重大双边和国际问题上相互坚定支持,为实现本国繁荣及维护世界和平、安全、发展开展紧密协作。二双方高度评价中俄总理定期会晤机制为推动务实和人文合作发挥的作用。2018年至2019年是中俄地方合作交流年,两国地方政府和各界团体在此框架下举行多项活动,两国地方交流合作蓬勃发展。中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方合作理事会有效运行。双方指出,两国贸易增长势头强劲,相互投资稳步增长,民用航空、交通基础设施、能源、核能、科学技术、航天、农业等领域合作取得积极进展。双方确认将充分挖掘中俄总理定期会晤及其框架下的5个副总理级合作委员会、相应分委会和工作组潜力,拓展北极交通通道及基础设施建设、电子商务、服务贸易等合作新领域。双方表示愿共同努力,巩固现有的良好合作态势,充分挖掘双边经贸合作潜力,提升合作质量和水平。为此,双方商定:——寻找经贸合作新“增长点”,吸引两国领先的科研中心参与;——支持和发展跨境电子商务、服务贸易等新型贸易方式。发挥中俄电子商务合作机制作用,促进两国电子商务发展和交流合作;——加强技术贸易促进合作,扩大技术贸易规模;——改善贸易结构,鼓励两国企业在机电产品生产领域开展产业合作,扩大高技术产品在双边贸易中的比重;——扩大相互投资和经济技术合作,推进战略性大项目实施;——创造良好贸易和投资环境,发展贸易和投资融资;——充分发挥中俄贸易投资障碍磋商机制作用,定期就消除双边贸易和投资合作中的障碍问题交流信息,视情就相关议题举办研讨会,推动提高便利化水平;——推动中国各省、自治区、直辖市与俄罗斯各联邦主体间及两国城市之间建立和开展友好交往,以此深化地方间经贸合作;——积极发展两国投资合作,重点推动中俄投资合作委员会第五次会议确认的重大投资项目,积极拓展在高新技术产业等领域的投资合作,加强项目实施情况信息共享,就双边投资统计口径和方法开展交流,持续提升两国投资合作的规模和水平;——支持中方企业赴俄经济特区和各类园区投资;——加强中俄创新合作协调委员会作用,促其成为推动两国创新中心合作的高效平台;——加强监管机构合作交流,加快食品农产品准入进程,以进一步扩大两国农产品贸易规模,推动实施农工综合体领域投资和基础设施合作项目;——继续就制定双方感兴趣的农产品清单和具有出口潜力的主要农产品和食品生产企业清单开展建设性合作;——促进中小企业发展,就涉及该领域的法律法规、融资、信贷交流经验;——支持2019年6月15日至19日在哈尔滨共同举办第六届中俄博览会。完善在会展领域的合作,用好中国国际进口博览会等重点展会平台,加强政策和项目落实,促进两国地方和企业交流合作;——就支持和发展基于世界贸易组织规则的多边贸易体制继续开展协作;——积极利用二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚欧会议、亚太经合组织等机制,协调各成员国立场,支持多边贸易体制、反对单边主义和保护主义;——在金砖国家经济伙伴战略基础上,全面加强经贸领域合作;——切实落实生效后的《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》,加强经贸政策协调;——支持构建欧亚经济伙伴关系,在履行国内必要程序后尽快启动“欧亚经济伙伴关系协定”谈判;——在上海合作组织框架内就经贸合作问题加强立场协调,以《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》为基础,开展经济投资合作;——加强中俄北极可持续发展合作,推动北极航道开发利用、北极地区资源、基础设施现代化、科研、环保等领域合作;——在落实1996年4月25日签署的《中俄关于反不正当竞争与反垄断领域合作交流协定》框架内,继续发展两国在反垄断政策,反不正当竞争立法和执法以及广告立法领域的有效合作;——着手制定中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府在反垄断政策领域合作的新协议,以完善相关法律基础,使两国在反垄断政策领域的合作方向和方式更加符合现实要求;——进一步深化两国主管部门在知识产权保护领域的合作,加强双方在多边、地区和双边机制下的沟通协调;——全面加强两国海关合作,继续落实双方战略合作项目,简化中欧货运班列和经俄罗斯返程班列的通关手续,推动国际物流通道建设;——优化完善现有的海关便利化合作项目,推动相互承认“经认证的经营者”,继续推动贸易便利化合作;——加强共同打击跨境走私核材料和其他放射性物质合作,保障双边贸易安全;——开展海关数据分析和风险管控合作,有效应对贸易风险;——加强跨境电子商务海关监管和数据核算领域的合作;——支持中俄地方间海关合作,加强海关监管领域区域协作,加强地方间经贸联系;——保持中俄交通基础设施数字化进程的积极趋势,采用货物跟踪数字系统,发掘两国地面交通潜力,吸引对两国国内交通基础设施的投资;——继续推广创新科技,包括在铁路运输中采用电子运单、在俄罗斯铁路网上使用高载货量的创新性敞车;——推动已签署的《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府国际道路运输协定》实施;——继续加强基于北斗-格洛纳斯卫星导航系统的中俄国际道路运输监督系统建设合作;——推动完成同江-下列宁斯阔耶铁路桥、黑河-布拉戈维申斯克公路桥及索道建设,高度评价两国有关部门在推动商签《中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于建设东宁(中国)-波尔塔夫卡(俄罗斯)瑚布图河(格拉尼特纳亚河)界河桥协定》方面所开展的工作,将尽最大努力准备其签署;——继续积极开展中俄边境口岸建设合作,提高口岸通行能力;——就确定使用电子铅封开展跨境运输货物监督合作的机制和原则开展协作;——继续加强中哈俄、中蒙俄过境运输,扩大集装箱货物通行量;——继续发展“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊过境运输合作,进一步采取措施以优化货运安排的法律法规基础及商务技术条件,建立全天候运行的国家监管机关,吸引更多集装箱货运使用“滨海1号”和“滨海2号”国际交通运输走廊,共同研究确定基础设施建设方案;——继续采取相关措施,推动“双西公路”建设;——在实施“大科学”级别科研项目方面,加强双多边互利合作;——推动完善中俄联合科研项目的选拔配套机制;——支持两国举办包括“中俄科技创新日”在内的科技领域专题会展、圆桌会议、学术研讨会、论坛等活动;——对中俄航天领域合作表示满意,认为该领域发展对增强双边互信关系起到重要作用,符合两国创新、科技及社会经济发展任务,支持基于《2018-2022年中俄航天合作大纲》的实施,拓展并深化两国在航天领域的长期互利合作,包括运载火箭及发动机、月球与深空探测、对地观测、卫星导航、航天电子元器件、空间碎片监测、低轨卫星通信等领域的大项目合作,以符合两国工业、科技及高技术产业进一步发展的利益;——继续就债券发行、会计审计、国库系统、国际税收、财金领域多边合作等开展广泛对话;——在审计监管领域加强债券发行监管合作,为中俄企业跨境发债提供制度保障,以促进两国资本市场互联互通;——进一步加强信贷、保险机构及金融市场参与方的合作,推动两国银行卡清算系统深入合作,扩大发行银联-MIR双标卡,就各自央行支付系统的运行保持沟通;——促进本币结算、扩展代理网络、畅通银行间业务运行,为中俄经贸合作保驾护航;——加强双方在亚洲基础设施投资银行等多边机构内的合作,加大吸引私人资本,促进基础设施建设;——扩大金融情报机构间信息交流,发现并化解洗钱和恐怖融资风险;——与中方代表团在反洗钱金融特别行动工作组(FATF)和类似的区域组织内继续积极开展合作,完善反洗钱和反恐怖融资国际标准;——继续加强在监管方面的交流与合作,在两国现行法律框架内为对方金融机构进入本国市场及开展金融服务业务提供有效的组织安排和公平的营商环境。俄方欢迎中国银行业机构在俄扩大业务范围和领域,中方欢迎俄罗斯的商业银行在华扩大业务范围和领域;——进一步发展中俄对口部门、机构和企业在通信与信息技术领域的合作。基于平等互利原则,加强电信领域合作,继续提升亚欧陆缆传输通道竞争力。加强中俄数字经济合作,积极推动签署主管部门间数字发展合作文件,打造合作增长点。继续加强移动通信和广播电视等无线电频率的协调工作;——继续就5G技术推广及如何采取必要措施保障DNS系统顺畅运行交换意见;——继续将工业合作分委会作为有效形式,开展民用航空、装备、机械、汽车、船舶及海洋工程装备、化工、有色金属等领域良好合作,研究落实有前景的新项目;——中国将以主宾国身份参加莫斯科2019年航空航天展;——在互利和商业原则基础上,继续CR929远程宽体客机和重型直升机项目合作,基于政府间协议和前期共识,推进CR929远程宽体客机项目研制工作,并尽快完成重型直升机项目合作合同签署准备工作;——继续在合理利用和保护跨界水、保护生物多样性、跨界自然保护区、环境灾害应急联络等领域开展合作。深化环保领域合作,推进在金砖国家、上海合作组织等框架内的密切协作;——进一步扩大在油气、电力、煤炭、核能、可再生能源、能效等领域的全面合作;——基于相互尊重、互利共赢和经济可行原则,实施能源协调政策;——推动能源领域现有合作项目和政府间协议逐步落实;——根据2018年6月8日中俄元首见证签署的七份核领域“一揽子”合作文件积极推动项目实施工作;——本着利益均衡和互利互惠原则,按照2016年11月7日《中俄政府首脑关于深化和平利用核能领域战略合作的联合声明》中确定的合作方向,继续研究开展其他有可能的合作项目;——利用跨越式发展区和符拉迪沃斯托克自由港优势,并借助俄罗斯远东发展部与远东吸引投资和出口促进署举办的“中国投资者日”投资者扶持平台,扩大中国对俄远东联邦区的项目投资规模;——批准中国商务部和俄罗斯远东发展部编制的《中俄远东地区合作发展规划(2018-2024年)》;——继续开展《中俄关于在俄罗斯贝加尔地区合作发展规划》编制工作;——支持成立中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区实业理事会,以发展上述地区间的经贸和投资合作;——继续研究设立“绥芬河-波格拉尼奇内”跨境经济合作区的可能性;——促进中俄黑瞎子岛发展对接,包括环保问题、推进黑瞎子岛防洪设施建设、发展旅游业、落实投资项目、综合基础设施及口岸建设等一系列安排;——定期互办中俄文化节等大型文化活动;——落实中国作为嘉宾国参加第8届圣彼得堡国际文化论坛;——基于2016年至2017年成功举办“中俄媒体交流年”的经验,继续加强两国在媒体领域合作,重点推动政策对话、新闻报道、节目互播、联合制作、新媒体等方面交流合作。包括举办大型和地方媒体交流活动,推广各自电影广播电视作品;——扩大包括儿童康复和疗养在内的教育领域合作;——推动建设和发展深圳北理莫斯科大学,为推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接培养高水平专业人才;——在汉语和俄语研究领域开展合作,巩固在中俄两国开展俄语和汉语教学的基础,将继续研究并完善《关于在俄罗斯联邦建立并运行孔子学院(课堂)和在中华人民共和国建立并运行俄语中心的谅解备忘录》,继续在协商一致的基础上互设孔子学院和俄语中心。继续支持在俄罗斯举办全俄中小学生汉语奥林匹克竞赛、在中国举办俄语奥林匹克竞赛;——支持中俄工科、经济、师范、交通、医科、艺术、文化、新闻、综合、农业等10个同类大学联盟及中国东北地区与俄罗斯远东西伯利亚地区大学联盟、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区高校联盟积极开展合作;——继续积极参与对方定期举办的中国国际教育展和莫斯科国际教育沙龙等国际教育交流活动;——提升青年领域合作水平,继续开展百名青年代表互访活动,支持进一步发展中俄青年创业孵化器交流项目;——不断扩大和深化双方在灾害医学、预防和治疗慢性病、传染病等领域的相互协作,加强医学人才的培养和交流;——继续加强在卫生和流行病学领域的协作,推动开展药品和医疗器械流通监管合作。支持两国专业医疗机构建立伙伴关系和合作机制,开展生物医学、肿瘤学、眼科学、生殖医学等领域的现代技术应用合作;——高度重视卫生防护区域及传染病防控工作;——按照现有共识合办体育赛事,推动两国在运动科学及冬季体育项目领域的合作;——针对双向旅游人数增长,加强两国主管部门间协作,维护游客合法权益;——以举办中俄地方合作交流年为契机,支持两国地方间沟通,促进旅游推广、旅游人才培养,主题游和跨境游等领域合作,拓展合作领域,丰富合作内涵;——双方通过研究制定保护消费者权益的基础性文件,加强消费者权益保护领域的合作;——加强档案合作,推动落实举办历史文献展、出版档案文献汇编、档案信息交流等合作项目。三双方认为,当今世界正处于大发展大变革大调整的转型过渡期,面临百年未有之大变局。大国关系深入调整,世界经济格局面临深刻演变,国际安全挑战更加复杂多元,各种文明交流互鉴加深,不同思想相互激荡十分突出。双方主张坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体,在各国平等参与全球治理、遵循国际法、保障平等和不可分割的安全、相互尊重和考虑彼此利益、摒弃对抗和冲突的基础上促进更加公正合理的世界多极秩序的形成。双方强调,两国认识到多边贸易体制面临前所未有的严峻挑战,重申支持以世贸组织为核心、以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制,强调建设开放型世界经济的重要性,反对单边主义和一切形式的保护主义。四中俄总理第二十三次定期会晤期间签署了以下文件:——《中俄投资合作委员会第五次会议纪要》;——《中俄能源合作委员会第十五次会议纪要》;——《中俄人文合作委员会第十九次会议纪要》;——《中俄总理定期会晤委员会第二十二次会议纪要》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第二次会议纪要》;——《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于和平使用北斗和格洛纳斯全球卫星导航系统的合作协定》;——《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》;——《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展部关于服务贸易领域合作的谅解备忘录》;——《中华人民共和国海关总署和俄罗斯联邦海关署关于规范国际电子商务框架下进出境货物通关监管秩序的备忘录》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于中俄乳品双向贸易的兽医和公共卫生条件议定书》;——《中华人民共和国海关总署与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局关于俄罗斯和中国进出口冷冻禽肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》;——《中华人民共和国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团公司关于在空间碎片监测和数据应用领域合作的协定》。双方商定,中俄总理第二十四次定期会晤将于2019年在俄罗斯举行,具体时间将通过外交渠道另行商定。中华人民共和国 俄罗斯联邦国务院总理 政府总理李克强 德·阿·梅德韦杰夫2018年11月7日于北京 【我要纠错】 责任编辑:张维
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